Under 1980- och 90-talet har jag verkat hos Facit Dataprodukter, Philips Elektronikindustrier, Rank Xerox och Digital Equipment. Jag har bland annat varit teknisk ansvarig för att lämna anbud vid en hel rad offentliga upphandlingar mot såväl myndigheter som Statskontorets ramavtal för IT- och telekombranscherna enligt dåvarande regelverk inom offentlig sektor. Erfarenheten av hur en leverantörer fungerar i samband med anbudsgivning och vad som styr leverantörer och deras personal är en viktig erfarenhet för att förstå den “andra sidan”.

På Ericsson fick jag en fantastisk skolning för att lära mig deras professionella metoder vid såväl upphandling som uppföljning av avta. Under flera år jobbade jag med Ericssons upphandlingar och partnering inom IT på koncernnivå.  I arbetet ingick att träffa och att utbyta erfarenheter och att dela erfarenheter om metoder vid upphandling med många andra organisationer som ligger i framkant inom näringslivet.

Uppdragsgivare för mitt första uppdraget som upphandlingskonsult vid upphandling enligt LOU var den legendariske Nils Qwerin som då var “general” på Statskontoret för alla statliga upphandlingar inom IT och Telekom. Nils gillade de metoder från Ericsson som jag introducerade och gav mig en hel rad uppdrag under 7-8 års tid med syfte att utveckla deras metoder för sina upphandlare.

Uppdragen på Statskontoret innebar att jag på ett naturligt sätt mötte många myndigheters nyckelpersoner inom offentlig upphandling. Det blev därför naturligt att jag anlitades av dessa organisationer och att de skrivningar och metoder som Statskontoret använde återanvändes av många andra organisationer.  Min avgränsning till att endast företräda köpsidan gjorde att jag hade en naturlig position för att diskutera alla möjliga problem och utmaningar inom offentlig sektors upphandling på en förtrolig nivå med företrädare för myndigheter som hade välutvecklade inköpsorganisationer.

I många av Statskontorets upphandlingar i början på 2000-talet svarade jag för att ta fram Statskontorets metodik vid kravställning och utvärdering. Jag fick ofta förtroendet att presentera och diskutera metoderna för andra myndigheters nyckelpersoner. Som en direkt följd av detta har jag anlitats i en rad uppdrag av andra myndigheter för att skapa metodbeskrivningar och med att genomföra diverse utbildningsinsatser inom området, bl.a. av Skatteverket, Försvarets Materielverk, Migrationsverket, Statistiska Centralbyrån, Verva och SVT.

Nils Qwerin etablerade den s.k. utvärderingsgruppen med syfte att några ledande myndigheter skulle vara föregångare inom metodområdet. Jag fick ofta förtrodendet av Nils att vara föredragande inom gruppen. Inom gruppen diskuterades och utbyttes erfarenheter inom metodområdet mellan främst Statskontoret, VHS och FMV.

2003 drog Eva-Lotta Löwstedt Lundell igång en kraftfull satsning på metoder och utbildning för upphandlarna på Statskontorets och Verva. Jag skrev metoderna och genomförde utbildningen under flera års tid. Jag skrev flera upplagor av en handbok för metoder, som var en beskrivning om ca 100 sidor inom områdena strategier, kravställning och utvärderingar.

Under 2005-2006 anlitades jag av Eva-Lotta Löwstedt Lundell som var ny inköpschef för STV och som hade i uppdrag att (efter domstolsbeslut) svara för att SVT:s upphandlingar genomfördes enligt LOU. Jag deltog aktivt i detta arbete, bl.a med metoder och utbildning.

FMV:s inköpschef Jan Björkman anlitade mig 2005 för att skapa metoder och stödpaket vid konsultupphandling för FMV:s upphandlare. Efter detta har jag hjälp FMV att genomföra ett 20-tal upphandlingar, vanligen med fokus på att välja utvärderingsmodeller och att genomföra utvärderingar.

Från 2002 har jag haft som vision att skriva en metodbok. Från början jobbade jag med detta genom att samla material, att fundera över bokens profil och innehåll, och att skriva som bakgrundsarbete. Under senare år har skrivandet utförts alltmer fokuserat.

Många av de metoder jag har beskriver i metodhandboken har jag till dags datum praktiserat i ca. 100 upphandlingar (se axplock nedan). Enligt min uppfattning är all praktik nödvändig för att förstå utmaningar och problem med olika metoder och utvärderingsmodeller. Det är  enligt min åsikt viktigt att ge en nyanserad bild av olika metoder och utvärderingsmodeller, där både för- och nackdelar diskuteras. Det är inte ovanligt att metoder och utvärderingsmodeller kritiseras baserat på en ensidig betraktelse utan att betrakta helheten.

2010 skrev jag Kammarkollegiets vägledning inom IT-drift för att myndigheter, kommuner och landsting som avropar IT-drift mot Kammarkollegiets ramavtal. Vägledningen innehåller rekommendationer.

Under 2009-2016 har Mats varit ”motorn” för Kammarkollegiets samtliga upphandlingar (7 fristående områden) av IT-drift 2009/2010 och 2015/2016, under Per-Erik Andersson och Hans Sundströms ledning. Detta har gett Mats unik insyn inom området IT-drift. Mats har jobbat med allt från ”ax-till-limpa” i den lilla centrala arbetsgruppen med Per-Erik och konsulten Mathias Lagerros. Exempelvis har gruppen kartlagt behovet och vad som går att köpa, gjort upphandlingsstrategier, skapat upphandlingsdokumenten, jobbat med allmänna villkoren och genomfört upphandlingarna. Mats har skrivit merparten av såväl förfrågningsunderlaget som ansökansunderlagen för de 7 ramavtalen som Kammarkollegiet upphandlat. Mats har även varit aktiv avseende utveckling av de nya allmänna villkoren för IT Drift 2016. Mats har skapat en ny praxis för att mha svarsformulär (uppdragsintyg) använda referensuppdrag vid selektering (kvalificering) enligt ett poängsystem, en metod som används och justerats för ca 500 referensuppdrag t om 2020.

2017 I September fick jag efter ca 10 års skrivande Metodhandboken publicerad. Förläggare är SKL Kommentus.

2018-2019 har jag på www.utkontraktera.se tillhandahållit (via MLINK AB) stöd, upphandlingsdokument, vägledningar m.m. till  organisationer som upphandlar IT-drift på egen hand eller mha avrop mot Kammarollegiets ramavtal IT-drift. Inom mitt ramavtal med Kammarkollegiet har jag också levererat stöd mot Kammarkollegiets förvaltning i form av för stöd och föredrag på deras erfarenhetsnätverk för IT-drift.

Sedan min metodhandbok publicerades 2017 har jag skapat en serie artiklar som jag delat med mig via särtryck på Inköpsrådet och till mina prenumeranter av brev (artiklar) på matsl7.sg-host.com. Tack vare boken har också haft förmånen att ha vara efterfrågad att genomföra diverse skräddarsydda utbildningsinsatser såsom SKL Kommentus (frukostseminarier), Inköpsrådet (Funktionsupphandling), Regeringskansliet (Funktionsupphandling), U24 (Utvärderingsmodeller), Skatteverket (Utvärderingsmodeller), 5 regioner inom sjukvården (Strategiarbete och Funktionsupphandling),  8 kommuner i UPPSAM-nätverket  (Funktionsupphandling), Sundsvalls kommun (Utvärderingsmodeller) och Linköpings Universitet (Utvärderingsmodeller).

Under åren 2010-2020 har jag haft förmånen att ha vara efterfrågad att genomföra en rad Funktionsupphandlingar inom området IT tjänster. Vissa då jag har unik kunskap i Kammarkollegiets ramaval inom området och andra då detta är en av mina specialiteter. För mer om min expertis och uppdrag inom IT tjänster, se här.